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PLAN PILOTO DE LA GASOLINA REGULAR CON ETANOL EN GUANACASTE Y EL PACÍFICO CENTRAL

Antecedentes

Objetivos del Plan Piloto

Preguntas frecuentes

Imagen del proceso de Biocombustibles

Antecedentes:

Conforme a la Directriz Presidencial 041-MP-H-MOPT-MINAE se instruyó al Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE), al Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y a la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE) para que le den prioridad a los estudios y a las acciones necesarias para la utilización, a la brevedad, de biocombustibles en el país, especialmente a la introducción de las mezclas de gasolina regular con etanol anhidro.

Ante tal situación, la Comisión Nacional de Alcohol, de la cual RECOPE es integrante, estableció como prioridad el desarrollo de un plan piloto con 30 vehículos propiedad de RECOPE. Posteriormente, se definió como objetivo “evaluar la logística y manejo de la gasolina con etanol, desde el mezclado en RECOPE hasta el punto de venta en las estaciones de servicio”.

Por razones estratégicas se escogió para evaluar nuestra logística el Plantel de Barranca, del cual se abastecen 64 estaciones de servicio de la provincia de Guanacaste y el Pacífico Central. De tal forma, se definió que debían realizarse dos actividades, una en Puntarenas y otra en Liberia, para explicarles a nuestros estimables clientes los alcances, objetivos y planes del Plan Piloto, así como informarles de las características fisico-químicas de la gasolina regular con etanol y principalmente para escuchar todas sus inquietudes y sugerencias sobre esta actividad, y justamente, este documento es un resumen de los puntos más importantes analizados en estas actividades y a la vez pueda servir de base para instruir al personal de las estaciones de servicio, conductores y público en general.

Objetivos del Plan Piloto:

Objetivo General

· Evaluar la logística y manejo de la gasolina con etanol, desde el mezclado en RECOPE hasta el punto de venta en las estaciones de servicio.

Objetivos Específicos

· Cumplir con los estudios previos que exige la introducción del etanol como carburante referente a logística y manejo sobre logística, compra, mezcla y distribución en las estaciones de servicio.

· Crear confianza en el producto.

· Dotar de experiencia al personal encargado de las funciones administrativas, contractuales, operativas y de logística para este tipo de producto.

· Determinar la necesidad, o no, de un marco regulatorio específico.

Preguntas Frecuentes :

Clasificación de las preguntas por tema:

Factor precio

Estado de la infraestructura para transportar, almacenar y comercializar la gasolina con etanol

Asesoría y capacitación en la comercialización de la gasolina regular con etanol

Información a los conductores de vehículos de la zona y del público en general

Reclamos de clientes y el proceso de devolución de producto contaminado

Factor precio

¿Variará el precio de la gasolina regular con etanol en este plan piloto?

Por la normativa existente en materia de fijación de precios de venta en los combustibles al consumidor final, la cual establece que en el país debe aplicarse el mismo precio de venta en todo el territorio nacional, no es posible aplicar un precio de venta diferenciado en este plan piloto. Sin embargo, está coordinándose la presentación respectiva a la ARESEP.

¿La gasolina regular con etanol implica un manejo más delicado, por lo tanto exige un costo que se sumaría a los que se debe enfrentar cada estación de servicio. ¿Sé reconocerán estos costos adicionales en el margen de comercialización?

Conforme al margen de comercialización de las estaciones de servicio autorizado por la ARESEP, el cual es de 25,581 colones por litro (incluye flete promedio) considera todos los aspectos propios con la actividad en referencia. Como la gasolina regular con etanol no representa otro producto, ya que sigue manteniendo las mismas características de la gasolina regular actual, por tal motivo no se requieren inversiones que puedan afectar sus condiciones habituales de compra y venta de combustibles.

¿Por qué el precio de venta no disminuirá siendo el costo de producción menor al actual?

El precio no podría disminuir porque se trata de un plan piloto y para ello se requiere llegar a una serie de conclusiones que sólo mediante la cuantificación minuciosa del proceso de compra, distribución y venta de la gasolina regular con etanol puede determinarse que monto del precio actual puede disminuirse. Recordemos que este plan piloto sólo es la para zona de Guanacaste y el Pacífico Central, por tal razón el efecto neto de una posible disminución del precio en la gasolina regular en un sector que apenas representa el 12 % de las ventas nacionales, sería muy bajo, ya que debe ponderarse por el total de ventas del país.

¿Se continuará produciendo la gasolina regular con etanol aún cuando el precio del petróleo llegue a precios más bajos?

Una vez realizado los estudios respectivos, tanto de importación de petróleo, sus derivados, producción nacional de etanol, destilación y otros aspectos relacionados, podría determinarse cual sería el precio de equilibrio, de tal forma, podría identificarse objetiva y sistemáticamente a partir de que precios podría sustituirse por etanol o no.

Información a los conductores de vehículos de la zona y del público en general

¿Cuando se cambia de gasolina regular a gasolina regular con etanol, ¿cuáles son los posibles problemas de este traslado, sobre todo si se viaja de San José con gasolina regular y en el sector Pacífico se cambia a gasolina regular con etanol

Como la gasolina regular van a mantener sus propiedades fisico-químicas, no habrá ningún problema con la mezcla de gasolina regular tradicional con la gasolina regular con etanol.

¿Cuándo iniciará la prueba piloto, cuánto durará, y cuándo se venderá este producto en todo el territorio nacional?

El plan piloto inició el 10 de febrero del 2006, el cual fue inaugurado por nuestro señor Presidente Dr. Abel Pacheco en Puntarenas.

El proyecto tendrá una duración de aproximadamente 12 meses, una vez concluido el mismo, se procederá con la tabulación, análisis y conclusiones respectivas para iniciar con la comercialización de la gasolina regular con etanol a nivel nacional.

Es importante aclarar que para iniciar con la venta de este producto a nivel nacional deben analizarse aspectos propios a la actividad, tales como inversión en infraestructura, capacidad nacional de producción de etanol, especificaciones técnicas de los representantes de vehículos nuevos, precios de venta, las regulaciones ambientales y legales respectivas para esta actividad.

¿Quiénes evaluarán los resultados de la prueba piloto?

Existe una comisión creada por el Gobierno de la República, la cual está integrada por representantes del MAG, MINAE, Casa Presidencial y RECOPE, en la cual se analizarán los resultados el plan piloto en la Zona de Guanacaste y el Pacífico y conforme a ello se harán las recomendaciones respectivas para la etapa siguiente.

¿Cómo van a informar a los conductores y público en general de las características de la gasolina regular con etanol?

Mediante la publicación de anuncios en la prensa escrita y radiofónica, tanto locales como a nivel nacional.

Asimismo, mediante diferentes actividades con representantes de los sectores involucrados en el proceso de compra y venta de combustibles, tales como las agencias de vehículos nuevos, INA, RETEVE, Asociaciones de Expendedores de Combustibles, Asociaciones de Transportistas, Sindicatos y demás organizaciones relacionadas.